^{НачалоПоискНовостиКарта сайтаГостевая книгаУслуги
Информационные ресурсыИнформационный Центр ILO/ CISО ЦентреГорячие новости}

   На этой страничке Вы можете найти:

  Информацию о состоянии производственного травматизма и профзаболеваемости на предприятиях региона в 1999 году.
Данные получены из Приложения к Президиуму Совета Федерации профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.01.2000 г., пр. №52 "Справка о состоянии производственного травматизма и профзаболеваемости на предприятиях региона в 1999 году".
  Материалы президиума Совета ЛФП "О состоянии производственного травматизма и профзаболеваний на предприятиях региона в 1999 году и реализации ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний" межрегионального объединения Федерации профессиональных союзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

• Постановление №53 от 27 января 2000 года "О состоянии производственного травматизма и профзаболеваемости на предприятиях региона в 1999 году и реализации ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний".

• Приложение к постановлению Президиума Совета Федерации профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.01.2000 г., пр.№53 "Справка о состоянии производственного травматизма и профзаболеваемости на предприятиях Санкт-Петербурга и Ленинградской области  1999 году и реализации ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний".

• График "Динамика производственного травматизма и профзаболеваний в Санкт-Петербурге и Ленинградской области в 1995-1999 годах."

К началу страницы

Информация о состоянии производственного травматизма и профзаболеваемости на предприятиях региона в 1999 году.

   Производственный травматизм по региону характеризуется следующими основными показателями:
   Коэффициент частоты производственного травматизма со смертельным исходом (на 1000 рабочих) в регионе за 1999 год составил 0,107 при среднесписочной численности работающих в регионе -1640400 чел., (за 1998 год - 0,099).
   По Санкт-Петербургу он составил 0,081 при среднесписочной численности работающих - 1239300; по Ленинградской области при среднесписочной численности работающих 401100 - 0,186.
   (Численность по состоянию на 01.10.99 г.)

   В результате этих случаев пострадало 209 человек, в том числе 34 женщины. Из общего числа пострадавших 79 погибло в результате несчастных случаев на производстве, из них 10 женщин.
   Наиболее травмоопасные профессии: строительные рабочие, водители, медицинские работники. Кроме вышеперечисленных профессий при различных обстоятельствах пострадало 15 инженерно-технических работников (руководители организаций, начальники структурных подразделений и другие).

К началу страницы

   Анализ распределения травматизма по отраслям производства показывает, что наибольший уровень травматизма отмечается: в строительстве; машиностроении и металлообработке; автомобильных хозяйствах; электроэнергетике, а также в жилищно-коммунальном хозяйстве.

К началу страницы

   В 1999 году было проведено 1248 проверок предприятий и организаций, в т.ч. и проверки, связанные с расследованием несчастных случаев на производстве, с рассмотрением жалоб и обращений граждан.
   В связи с грубым нарушением законодательства об охране труда приостанавливалась работа 348 отдельных производственных подразделений и 2964 единицы технологического оборудования, 256 должностных лиц предприятий и организаций привлечено к административной ответственности за нарушение норм и правил по охране труда на общую сумму 233,67 тыс. рублей.
   Проведенные инспекцией проверки показали, что по-прежнему на предприятиях не уделяется должного внимания вопросам обеспечения охраны труда. Из числа проверенных в 1999 г. предприятий выявлены следующие недостатки:

К началу страницы

• Распределение погибших по отраслям (отрасли экономики)

1)  Черная металлургия 11)  Автомобильное хозяйство 2)  Цветная металлургия 12)  Строительство 3)  Машиностроение и металлообработка 13)  Торговля и общественное питание 4)  Химическая и нефтехимическая 14)  Управление 5)  Деревообрабатывающая 15)  Лесозаготовительная 6)  Целлюлозно-бумажная 16)  Строительство 7)  Промышленность строительных материалов 17)  Торговля и общественное питание 8)  Мукомольно-крупяная 18)  Жилищно-коммунальное хозяйство 9)  Сельское хозяйство 19)  Образование 10) Лесное хозяйство

К началу страницы Распределение погибших по районам и муниципальным образованиям

1)  Бокситогорский 11) г.Коммунар 21) Подпорожский 2)  Волосовский 12) г.Гатчина 22) Приозерский 3)  Волховский 13) г.Ивангород 23) пос.Кузнечное 4)  г.Новая Ладога 14) Кингисеппский 24) Сланцевский 5)  г.Волхов 15) Киришский 25) г.Сосновый Бор 6)  Всеволожский 16) Кировский 26) Тихвинский 7)  пос.Сертолово 17) Лодейнопольский 27) Тосненский 8)  Выборгский 18) Ломоносовский 28) г.Шлиссельбург 9)  г.Светогорск 19) Лужский 29) Колтушская волость 10) Гатчинский 20) г.Пикалево

   Анализ производственного травматизма показывает, что основными причинами несчастных случаев со смертельным исходом являются:
   - неудовлетворительная организация производства работ;
   - отсутствие должного руководства и контроля за безопасным выполнением работающими работ;
   - недостатки в обучении безопасным приемам труда;
   - нарушение трудовой и производственной дисциплины.

К началу страницы

• Распределение несчастных случаев со смертельным исходом по причинам

К началу страницы

Материалы президиума Совета ЛФП "О состоянии производственного травматизма и профзаболеваний на предприятиях региона в 1999 году и реализации ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний"" межрегионального объединения Федерации профессиональных союзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

• Постановление №53 от 27 января 2000 года
  "О состоянии производственного травматизма и профзаболеваемости на предприятиях региона в 1999 году и реализации ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний"".

   Рассмотрев вопрос о состоянии производственного травматизма и профзаболеваемости на пред- приятиях региона в 1999 году и реализации ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний" президиум Совета ЛФП постановляет:

   1. Информацию о состоянии производственного травматизма и профзаболеваемости на предприятиях региона в 1999 году и реализации ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний" принять к сведению (приложение).
   2. Обратить внимание руководителей территориальных организаций профсоюзов: работников лесных отраслей Санкт-Петербурга и Ленинградской области (Гущин Ю.А.), автомобильного транспорта и дорожного хозяйства РФ (Волков Н.И.), агропромышленного комплекса РФ (Брытов И.И.) на рост производственного травматизма с летальным исходом на предприятиях, входящих в их отрасли. Предложить им проанализировать причины роста смертельного травматизма и принять необходимые меры по его снижению.
   3. Предложить руководителям территориальных организаций профсоюзов:
   3.1. В первом полугодии т.г. рассмотреть вопросы о состоянии производственного травматизма и профессиональных заболеваний на предприятиях, допустивших травматизм с тяжелыми последствиями, летальным исходом, а также рост профзаболеваний;
   3.2. С целью обеспечения общественного контроля за состоянием условий, охраны труда, развития Соглашения между ФНПР и Рострудоинспекцией по осуществлению контроля за соблюдением законодательства о труде, координации деятельности комиссии, уполномоченных профкомов по охране труда изыскать возможность введения штатных единиц технических инспекторов труда отраслевых профсоюзов (для территориальных организаций, не имеющих в настоящее время с своем штате технических инспекторов труда);
   3.3. Обеспечить контроль на предприятиях - страхователях за комплектованием документов, подтверждающих право пострадавших на производстве на возмещение вреда (в соответствии с требованием нового законодательства РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний) и передачи их страховщику - в исполнительные органы соответствующих филиалов Фонда социального страхования обоих субъектов Федерации.
   4. Предложить губернаторам Санкт-Петербурга и Ленинградской области (В.А.Яковлев, В.П. Сердюков) в первом полугодии 2000 года на заседаниях правительств рассмотреть вопросы о состоянии производственного травматизма, профзаболеваемости, выполнении соответствующих программ по охране труда и совершенствовании государственной системы управления охраной труда в субъектах Федерации.
   5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Федерации профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области Елисееву Т.Н.

Председатель Федерации профсоюзов
Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Е.И. Макаров

К началу страницы

• Приложение к постановлению Президиума Совета Федерации профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.01.2000 г., пр.№53 "Справка о состоянии производственного травматизма и профзаболеваемости на предприятиях Санкт-Петербурга и Ленинградской области в 1999 году и реализации ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний".

   По данным членских организаций, технических инспекторов труда отраслевых профсоюзов, Гос- санэпиднадзора, государственных надзорных органов, ФСС, органов по труду Санкт-Петербурга и Ленинградской области в 1999 году в процессе трудовой деятельности на предприятиях региона погибло 189 человек: в Санкт-Петербурге - 114 (в т.ч. 11 женщин); в Ленинградской области - 75 ( в т.ч. 4 женщины). В 1998 году погибло 165 человек: 106 - в городе и 59 в области, т.е. рост за 1999 год составил производственного травматизма с летальным исходом в регионе - 14,5%. В 1999 году зарегистрировано 7835 несчастных случаев с утратой трудоспособности на один день и более (в 1998 г. - 7395). Рост составляет - 5,94%.
   Производственный травматизм по региону характеризуется следующими основными показателями:
   Коэффициент частоты (Кч. см.) производственного травматизма со смертельным исходом на 1000 работающих в регионе за 1999 год составил 0,115 при среднесписочной численности работающих в регионе - 1640400 чел., (за 1998 год Кч. см. - 0,099). Рост составляет - 16,16%.
   По Санкт-Петербургу Кч. см. составил 0,091 (при среднесписочной численности работающих - 1239300); по Ленинградской области - 0,186 (при среднесписочной численности работающих 401100).
   Коэффициент тяжести (Кт) за 1999 год составил по региону - 29,61 (в 1998 г. - 28,97). Рост составляет-2,20%.
   Потери трудоспособности составили по городу и области - 231997 дней (221776 - в 1998 году). Рост составляет - 4,60%.
   Из анализа производственного травматизма и профзаболеваемости следует, что среди погибших 12% на момент происшествия находились в состоянии алкогольного опьянения, 69% работали на предприятиях новых форм собственности. Наиболее травмоопасными в минувшем году были отрасли автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, где погибло 10 чел. (в 1998 году - 6 чел.), агро- промышленного комплекса, где погибло 8 чел. (в 1998 году - г. 7 чел.).
   Основными видами происшествий являлись: падение пострадавших с высоты - 28,3; воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей - 22,8%; падение, обрушение, обвалы предметов, материалов - 15,2%; дорожно-транспортные происшествия - 8,7%; поражение электрическим током - 6,0%.
   Анализ травматизма выявил следующие основные причины несчастных случаев: неудовлетворительная организация работ - 42,9%; нарушение трудовой и производственной дисциплины - 8,7%; нарушение правил дорожного движения - 5,9%; неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест - 4,7%; конструктивные недостатки, несовершенство машин, оборудования - 3,3%.
   На предприятиях Санкт-Петербурга и Ленинградской области у работающих установлено 452 случая профзаболеваний (первичные обращения в 1999 году), что составляет на 11% ниже аналогичных показателей прошлого года (в 1998 году зарегистрировано - 502 профзаболевания), в том числе по нозологиям: сочетанные - 38,6%; опорно-двигательного аппарата - 27,7%; органы дыхания - 17,3%; вибрационные болезни - 5,8%; органы слуха - 3,9%; хронические интоксикации - 4,6%. Причем в Ленинградской области из установленных 218 случаев профзаболеваний - 4 острых и 214 хронических. Из анализа по условиям труда и производственного травматизма работающих женщин на предприятиях региона следует, что в минувшем году на производстве погибло 15 женщин (11 - в Санкт-Петербурге, 4 - в Ленинградской области). В настоящее время количество женщин, занятых на предприятиях Санкт-Петербурга - 342987 (в 1998 году - 348654) чел. Это составляет 27,67% от общего числа работающих (1239300 чел.) на предприятиях Санкт-Петербурга. Из них во вредных условиях труда заняты 14,91% от числа работающих женщин. Наибольшее число женщин занято в агропромышленном комплексе, легкой, текстильной промышленности, приборостроении. На предприятиях города труд женщин в основном используется на монтажных, штамповочных, гальванических участках, участках переработки пластмасс, в швейных, предельно-ткацких цехах, на подсобных работах. По возрастным группам подавляющее большинство профессиональных больных составляют женщины в возрасте 40-49 лет. По стажу работы в контакте с вредным производственным фактором, вызвавшим профзаболевание, более 69% женщин имеют стаж работы 20 лет и более. Причинами возникновения профессиональных заболеваний у женщин в том числе явились: нарушения требований безопасности технологических процессов; не использование средств индивидуальной защиты; физические перегрузки и стереотипность движений. На предприятиях Ленинградской области (среднесписочное число работающих - 401100 чел.) трудится 237980 женщин (59,3%). 46% работающих женщин заняты в промышленности, 21,7% - в сельском хозяйстве, 11,0% - в здравоохранении, 10% - в жилищно-коммунальном хозяйстве, 6,0% - на транспорте, прочие - 5,3%. В цело по области не отвечает требованиям санитарных норм и правил 56,9% предприятий. 
   В неблагоприятных условиях труда, с тяжелым физическим трудом и на устаревшем оборудовании заняты 17,3% работников, из них 11,5% - женщины.
   Наиболее значительный удельный вес работниц, занятых в указанных условиях труда, наблюдался: в рыбной промышленности 47%, цветной металлургии 37%, в целлюлозно-бумажной промышленности 38%. Санитарно-гигиеническая характеристика рабочих мест женщин на предприятиях по производ- ственным факторам выглядит следующим образом: работают в условиях повышенного уровня шума, ультра и инфразвуков - 6,1%; вибрации - 0,3%; запыленности воздуха рабочей зоны - 3,1%; загазован- ности воздуха - 2,99%.
   Принятие Федеральных законов "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", "Об основах охраны труда в РФ", "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профес- сиональных заболеваний на 2000 год" требует от всех профсоюзных организаций, работодателей своевременного внесения изменений и дополнений в коллективные договоры, соглашения и соответ- ствующие нормативные документы по охране труда предприятий, касающиеся финансирования, создания комиссий и служб по охране труда, обучения профсоюзного актива (уполномоченных профкомов, членов комиссий по охране труда).
   В течение минувшего года Федерация профсоюзов осуществляла общественный контроль за охраной труда в соответствии с Федеральным законом "О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности", действующим законодательством РФ об охране труда. В отраслевых профсоюзных организациях в настоящее время работают 16 технических инспекторов труда, в остальных членских организациях назначены ответственные лица за охрану труда. Активно участвовали в организации и осуществлении общественного контроля за условиями и охраной труда на предприятиях региона технические инспекторы территориальных профсоюзов: Пылин В.Е., Кузьмин В.А., Багаева Е.Н., Мучинский Э.Б., Метсо В.Л., Статковский Ф.Э., Давыдов В.Н., Нестеренко И.Ф., Борыгин А.П. Опыт работы председателя комиссии охраны труда Комитета независимого профсоюза работников АО "Кировский завод" Вискова А.Ф. был использован в работе выездного президиума Совета ЛФП в октябре прошлого года. Ответственные лица за охрану труда, назначенные в территориальных профсоюзах (Жаров В.М. - лесные отрасли, Малушко Г.Н. - отрасль здравоохранения, Лицукова Е.И. - терком профсоюза работников культуры) с инициативой в минувшем году включились в решение отраслевых проблем охраны труда. В настоящее время профсоюзный актив по охране труда ЛФП составляет около девяти тысяч уполномоченных и членов комиссий по охране труда профкомов предприятий, которые совместно с техническими инспекторами труда госорганами контролирует выполнение мероприятий по снижению производственного травматизма и профзаболеваемости, выполнение соответствующих разделов колдоговоров и соглашений, участвует в организации работ по аттестации рабочих мест по условиям труда.
   В течение 1999 года на заседаниях Президиума Федерации профсоюзов были рассмотрены вопросы: "О состоянии производственного травматизма и профзаболеваемости на предприятиях региона в 1998 г. Об опыте работы по совершенствованию системы управления охраной труда, улучшению условий труда, снижению производственного травматизма, профзаболеваемости на примере отраслевого комитета профсоюза работников строительства и промышленных строительных материалов" (выездной Президиум в ЗАО НПО "Керамика" 28.01.99 г.); "Об опыте работы администрации и Комитета независимого профсоюза работников АО "Кировский завод" по организации и осуществлению общественного контроля за выполнением природоохранного законодательства" (выездной Президиум в АО "Кировский завод" 28.10.99 г.).
   Практика выездных семинаров, президиумов по вопросам охраны труда становится нормой в работе не только Совета ЛФП, но и членских организаций Федерации профсоюзов. Так по инициативе Постоянной комиссии охраны труда, здоровья и экологии ЛФП 24.11.99 г. был проведен выездной президиум Комитета "Электропрофсоюз" на АО "Электросила", где были подведены итоги выполнения коллективного договора акционерного общества и рассмотрены другие социальные вопросы. Аналогичные президиумы прошли в членских организациях отрасли судостроения, торговли, текстильной, культуры, строительства и промстройматериалов, госучреждений, связи. Кроме этого, отрасль судостроения организовала и провела на базе Спб. ГУП международную конференцию профсоюзов стран Балтийского региона, на которой также рассматривались и вопросы улучшения производственной среды в свете ратифицированных РФ Конвенций МОТ в 1998 г. (№81 "Об инспекции труда в промышленности и торговле"; №150 "О регулировании вопросов труда: роль, функции и организация"; №155 "О безопасности и гигиене труда и производственной среде").
   Организация общественного контроля по проблемам охраны труда требует постоянного совершенствования во взаимодействии с органами исполнительной власти, госорганами, муниципальными образованиями. В течение 1999 года на заседаниях постоянной комиссии охраны труда, здоровья и экологии ЛФП (председатель комиссии Романов В.Ф. - председатель "Электропрофсоюза") рассматривались вопросы обеспечения общественного контроля территориальными профсоюзами совместно с госорганами, ФСС. Так, 15.12.99 г. на комиссии был рассмотрен вопрос совместно с ФСС о порядке приема от предприятий - страхователей документов по вопросам возмещения вреда, другим проблемам, связанным с обязательным социальным страхованием от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. 16.11.99 г. на заседании этой же комиссии рассматривался также вопрос об организации и проведении в 2000 году ряда выездных президиумов по проблемам охраны труда, включая проведение "круглого стола" по условиям труда работающих женщин.
   В рамках 3-х сторонних соглашений с органами по труду, с городской и областной меж- ведомственными комиссиям по охране труда при участии представителей союзов промышленников и предпринимателей, государственных надзорных органов ежеквартально проводятся совещания по вопросам охраны труда в регионе. В обоих субъектах Федерации разработаны и утверждены Программы улучшения условий и охраны труда на 1998-2000 годы, в которых предусмотрены мероприятия, направленные на улучшение условий труда, снижение производственного травматизма и профзаболеваемости работающих, а также предусматривающие взаимодействие органов государственного управления, государственного надзора и общественного контроля в сфере охраны труда, участие в этой работ профсоюзов. Организуются межведомственные комиссии по охране труда в муниципальных образованиях Ленинградской области.
   После подписания Соглашения о взаимодействии Федеральной инспекции труда (Рострудинспекции) и ФНПР (от 27.05.99 г.) по осуществлению согласованного контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда, организация общественного контроля в регионе стала более продуктивной. Государственная инспекция труда и технические инспектора профсоюзов более согласованно действуют в Ленинградской области. Это направление в работе необходимо развивать как на федеральном, так и региональном уровнях.
   Для обеспечения учета, анализа производственного травматизма, профзаболеваемости Федерация профсоюзов совместно с Центром охраны труда, промышленной безопасности и социального партнерства, органами по труду города и области, участвует в разработке информационно-аналитической компьютерной системы "Безопасность, состояние условий и охраны труда в организациях региона". Это дает возможность широкому кругу пользователей: активу предприятий, уполномоченным профкомов по охране труда, членам постоянных комиссий охраны труда, техническим инспекторам труда отраслевых профсоюзов через электронные средства информации оперативно вести учет и анализ производственного травматизма, контролировать процессы аттестации рабочих мест по условиям труда, работать с нормативно-законодательной базой. Для этого в течение 2000 года необходимо провести подготовительную работу в членских организациях по комплектованию необходимыми средствами связи и оргтехники, обучить соответствующий персонал по программе пользователей ПВЭМ.
   В минувшем году Комитетом по труду и социальной защите населения администрации Санкт-Петербурга организована постоянно действующая выставка "Охрана труда", начал издаваться информационный бюллетень "Охрана и безопасные условия труда", для всех членских организаций ЛФП были выданы нормативные материалы по обеспечению работающих СИЗ.
   В органы законодательной и исполнительной власти города и области от имени Федерации профсоюзов были направлены предложения по улучшению условий труда, снижению производственного травматизма и профзаболеваемости, которые нашли отражение в Федеральном Законе "Об основах охраны труда в Российской Федерации"; проекте Закона Санкт-Петербурга "Об охране труда Санкт-Петербурга"; проекте Закона "Об охране труда Ленинградской области"; трехсторонних Соглашениях Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
   В течение 1999 года СМИ регулярно освещали проблемы охраны труда (газеты "Солидарность", "Единство", информационный бюллетень "Охрана и безопасные условия труда", №1; журнал "Экология и образование" №1-2 и др.).
   Одной из первоочередных задач в 2000 году, стоящих перед исполнительными органами власти, союзами промышленников и предпринимателей, работодателями, ФСС и проф- союзами обоих субъектов Федерации является совершенствование системы управления охраной труда, организация согласованных действий по снижению производственного травматизма и профзаболеваемости, создание необходимых условий для реабилитации пострадавших на производстве, лечебно-профилактическая работа, учет и анализ производственного травматизма и профзаболеваний, аттестация рабочих мест по условиям труда, приведение рабочих мест с вредными и опасными условиями труда до уровня требований безопасности труда, используя для этого механизмы социального партнерства, обучение по вопросам охраны труда профсоюзного актива членских организаций, руководителей и специалистов предприятий, обеспечение гласности через СМИ за выполнением предприятиями коллективных договоров и соглашений по охране труда - вот основной перечень мероприятий, выполнение которых, безусловно, будет способствовать снижению производственного травматизма и профзаболеваемости на предприятиях региона в 2000 году.

Отдел охраны труда и экологии Совета ЛФП.

К началу страницы

• График

К началу страницы